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jueves, 7 de diciembre de 2017
Inauguración ELoGE Award Ceremony
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Los Ayuntamientos no pueden fijar la cuantía a percibir por las asistencias a las sesiones de un modo tal que suponga la eliminación total o parcial del derecho a la percepción sólo para determinados concejales
Se confirma la nulidad de determinados apartados del Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Valladolid por el que se aprobó la “Moción para garantizar que con el dinero público del contribuyente no se paga dos veces a un cargo público por hacer su trabajo”.
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martes, 5 de diciembre de 2017
La Agencia Esañola de Protección de Datos (AEPD) y la FEMP colaboran para difundir los principios del Reglamento General de Protección de Datos en las Entidades Locales
La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) han suscrito hoy un protocolo general de actuación para fomentar la difusión de los principios del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) entre las Corporaciones Locales.
El acuerdo −que se ha firmado coincidiendo con la celebración de una jornada conjunta en la que se han analizado las implicaciones del RGPD para la Administración Local− establece mecanismos de colaboración para que la Agencia distribuya a la FEMP las herramientas, guías y publicaciones que realice para facilitar el proceso de adaptación de las Entidades Locales a la nueva normativa, y para que la FEMP difunda estos recursos entre los Entes Locales. Asimismo, el protocolo contempla que ambas partes colaboren en nuevas acciones formativas, así como en el desarrollo y la participación en eventos y foros de debate orientados a divulgar la protección de datos entre las corporaciones locales.
El nuevo marco europeo, que será aplicable el 25 de mayo de 2018, plantea la necesidad de buscar formas de colaboración que permitan la máxima difusión posible de las previsiones establecidas en el Reglamento y de las vías para adaptarse.
En el marco de la jornada celebrada hoy, la Agencia ha destacado el esfuerzo que se está realizando para difundir las previsiones incluidas en el Reglamento y, en particular, para impulsar la colaboración de las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares para facilitar el cumplimiento de la normativa, en especial, en Ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes. A este respecto, desde la AEPD se ha incidido en que “es muy importante acompañar en la medida de lo posible a las Entidades Locales en la adaptación al Reglamento, ya que tratan datos personales en el desarrollo de muchas de sus actividades”. Por otra parte, se ha puesto de relieve el papel que puede jugar la FEMP para que la difusión de las previsiones del RGPD y los recursos que ofrece la Agencia para adaptarse al nuevo contexto normativo lleguen a todos los Ayuntamientos, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares.
Por su parte, la FEMP ha señalado que la colaboración directa y estrecha con la AEPD resulta imprescindible para que las Entidades Locales puedan asumir los nuevos retos derivados del Reglamento Europeo con la finalidad de alcanzar mayor seguridad jurídica en el sistema de protección de datos, y, a la vez, la modernización de sus respectivas organizaciones de cara a su asimilación con el resto de administraciones europeas.
Fuente: FEMP
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lunes, 4 de diciembre de 2017
Las Comunidades Autónomas pueden utilizar los valores que figuren en el Catastro Inmobiliario como referencia para la comprobación de valores del ITP y del ISD
Declara el TS conforme a derecho la Orden valenciana 4/2014, que establece los coeficientes aplicables en 2014 al valor catastral a los efectos de la comprobación de valores de determinados bienes inmuebles de naturaleza urbana en el ámbito de los ITP y AJD y del ISD, así como la metodología empleada para su elaboración y determinadas reglas para su aplicación, salvo su DT Única que la anula.
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sábado, 2 de diciembre de 2017
MADRID: Programa de Formación para el personal y cargos electivos de las Corporaciones Locales de la Comunidad de Madrid y para el personal de otras Administraciones Públicas
Resolución de 17 de noviembre de 2017, del Director General de Administración Local de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, por la que se hace pública la convocatoria del Programa de Formación para el personal y cargos electivos de las Corporaciones Locales de la Comunidad de Madrid y para el personal de otras Administraciones Públicas que, por sus cometidos, se relacione directamente con los contenidos de las acciones formativas propuestas, correspondiente al primer semestre de 2018 y se valoran los cursos a funcionarios con habilitación de carácter nacional (BOCM 1/12/2017)
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viernes, 1 de diciembre de 2017
Ricardo Rivero, nuevo rector de la Universidad de Salamanca
Catedrático de Derecho administrativo de la Universidad de Salamanca. Doctor con Premio Extraordinario. Decano de la Facultad de Derecho (mayo 2012-mayo 2017). Elegido por mayoría absoluta del Claustro Defensor del Universitario (2005-2009). Ponente en la redacción de nuestros Estatutos. Experto en gestión universitaria, normas e innovación aplicada a organizaciones administrativas.
Autor o coordinador de 24 libros y más de cien trabajos de investigación publicados en revistas y obras especializadas en Derecho público. Investigador principal del Grupo “Reforma y modernización de las Administraciones públicas”. Premio de investigación del CES de Castilla y León. Medalla “Isidro Fabela” de la UNAM (México). Profesor invitado en universidades y centros de investigación de Alemania, Francia, Portugal, Inglaterra, Argentina, Brasil, Colombia, República Dominicana, Costa Rica y Paraguay.
Director de 25 tesis doctorales. Docente en las Facultades de Derecho, Economía y Empresa y Traducción y Documentación. Durante el presente curso académico (2017-2018) imparte sus clases en cinco másteres universitarios oficiales (Estudios de la Unión Europea, Democracia y Buen Gobierno, Análisis económico del Derecho y las políticas públicas, Prevención de la Corrupción, Derecho penal) y en tres grados (Grado en Derecho, Grado en Economía, Grado en Información y Documentación). Siempre con un compromiso docente igual al resto de l@s compañer@s.
Rivero es un colaborador habitual en las actividades del Consejo General, donde imparte conferencias y ponencias en cursos, como viene haciendo en el Curso de Dirección y Gestión de pequeños y medianos municipios, que ya va por su Séptima Edición. También es colaborador de la Revista de Estudios Locales CUNAL, y concretamente el año pasado coordinó el Número 161-Monográfico de la Revista: “La aplicación de las nueves leyes de la reforma administrativa en la entidades locales”.
Desde esta institución le deseamos el mayor de los éxitos en su nuevo cometido.
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La FEMP pide al Gobierno que aplique la moción aprobada hoy en el Congreso de los Diputados para eximir de la regla de gasto a los Ayuntamientos saneados
El Presidente de la FEMP, y Alcalde de Vigo, Abel Caballero, ha valorado positivamente la moción aprobada hoy en el Pleno del Congreso de los Diputados relativa a la regla de gasto y la utilización del superávit de las Entidades Locales, y ha exigido al Gobierno que “haga caso al Parlamento y aplique lo contemplado en el texto, tal y como llevamos meses y meses reclamando desde la FEMP y desde todos los Ayuntamientos”.
La moción aprobada en el Congreso a iniciativa del PSOE, y que ha contado con el apoyo de Unidos Podemos, plantea “promover una reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que modifique el diseño y aplicación de la regla de gasto siguiendo las mejores prácticas internacionales y, en particular, la interpretación prevaleciente de la regla en el entorno de la Unión Europea". La reforma a la que se refiere contempla eximir de la aplicación de la regla de gasto a las Entidades Locales que presenten cuentas públicas saneadas, y, también, que puedan destinar el superávit a “a promover programas y servicios que demanda la ciudadanía: políticas sociales, políticas activas de empleo, programas de Igualdad, políticas de juventud”.
En ese sentido, Caballero, además de agradecer a los Grupos Políticos “que hayan recogido nuestras demandas y las hayan llevado al Parlamento”, ha manifestado la satisfacción de las Entidades Locales por esta moción aprobada hoy “porque llevamos meses y meses reclamándolo, exigiendo que se nos permita ejercer plenamente nuestra autonomía, más cuando somos la única administración que cumple los parámetros financieros fijados, después de habernos apretado el cinturón más que nadie. Tan es así -añade el Presidente de la FEMP- que hemos contribuido más que ninguna otra administración al saneamiento de las cuentas públicas de España, y además lo hemos hecho con tanto rigor y tan buena gestión que sólo en el capítulo de superávit las Entidades Locales tenemos cerca de 28.000 millones de euros en el acumulado desde 2012”.
Respecto a la regla de gasto, de la que la moción aprobada hoy en el Congreso contempla que se exima de su aplicación a los Ayuntamiento saneados, Abel Caballero ha recordado que es urgente su modificación radical toda vez que “el actual sistema, que calcula presupuesto liquidado sobre presupuesto liquidado, penaliza a aquellas Entidades Locales que ahorran o no llegan a realizar algún gasto concreto”. En esa línea, el Presidente de la FEMP ha reiterado la demanda que las Entidades Locales llevan meses planteando al Gobierno: “que el cálculo se haga sobre el presupuesto inicialmente aprobado, que las decisiones de racionalización de techo de gasto se tomen ya y se tomen en función de la eficiencia. Queremos entrar en 2018 con estas decisiones ya adoptadas”.
Fuente: FEMP
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jueves, 30 de noviembre de 2017
La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) publica un documento que recoge las obligaciones del Reglamento de Protección de Datos para Administraciones Locales
La AEPD ofrece pautas para que estas entidades conozcan las implicaciones prácticas de la nueva normativa y puedan adoptar las medidas necesarias
La Agencia Española de Protección de Datos ha publicado un documento en el que sintetiza las principales medidas que las Administraciones Locales (AALL) deben poner en marcha antes del 25 de mayo de 2018, fecha en que será aplicable el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD). Con estas pautas, la Agencia quiere fomentar que estas entidades conozcan las implicaciones prácticas de la nueva normativa y puedan adoptar las medidas necesarias para cumplir con las previsiones establecidas en la misma.
El documento ‘El nuevo RGPD y su impacto sobre las actividades de las Administraciones Locales’ aborda en 15 puntos las principales modificaciones que deberán realizar estas entidades para alinear su actividad a las exigencias del Reglamento. En muchos casos, los efectos del RGPD van a ser los mismos que para cualquier otro responsable o encargado pero, en algunas áreas, se dan especificidades que las Administraciones Locales deben tener en consideración.
En el documento se recogen, entre otros aspectos, la necesidad de identificar con nitidez las finalidades y la base jurídica de los tratamientos que se llevan a cabo; adecuar la información que se ofrece a los interesados cuando se recogen sus datos; establecer mecanismos visibles, accesibles y sencillos para que los ciudadanos puedan ejercer sus derechos, así como procedimientos que permitan responder a los ejercicios de derechos en el plazo que marca el RGPD.
Asimismo, se plantea la necesidad de efectuar análisis de riesgos de los tratamientos que se realicen; establecer tanto un registro de actividades como mecanismos para identificar con rapidez la existencia de brechas de seguridad y reaccionar ante ellas, y designar un Delegado de Protección de Datos (DPD). En este último caso, y dado que las dimensiones de las AALL no siempre hacen viable contar con un DPD integrado en plantilla, la Agencia recuerda que entre las posibles opciones se encuentra que las Diputaciones Provinciales ofrezcan a los municipios estos servicios o la contratación común de esta figura por varias entidades.
Fuente: AEPD
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El establecimiento de nuevas tasas municipales exige la existencia de un verdadero informe técnico-financiero que no sea elaborado por personal ajeno al Ayuntamiento
La Sala confirma la sentencia que anuló la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de las Tasas Municipales del Ayuntamiento de León de 2013, de Suministro de Agua Potable y Alcantarillado, en cuanto a la fijación de la cuantía de cincuenta euros por la tasa única por el cambio de titular de suministro de agua, y el establecimiento de una nueva tasa por conservación de contadores de agua, del saneamiento y de acometida de agua potable.
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miércoles, 29 de noviembre de 2017
La urgente necesidad de incorporar el cambio climático al acceso al agua
Una parte importante de la población mundial no tiene satisfecho su derecho humano al agua. En 2025 la mitad de la población mundial vivirá en zonas con escasez de agua, situación que se agudizará con el cambio climático.
Esta Jornada, organizada por ONGAWA con el apoyo de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Exteriores, pretende llamar la atención sobre la urgente necesidad de incorporar el cambio climático en las políticas y programas de agua desde la perspectiva de los derechos humanos, así como ofrecer herramientas para su incorporación a los actores del sector del agua.
Igualmente, se persigue que las organizaciones que trabajan en la mitigación y adaptación conozcan los impactos del cambio climático en el derecho humano al agua para que los incorporen en sus planteamientos teóricos y prácticos.
La Jornada tendrá lugar en Madrid el próximo 30 de noviembre.
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La FEMP reivindica recursos y competencias para trabajar contra la violencia de género desde los Ayuntamientos
Premios de Buenas Prácticas Locales contra la Violencia de Género.
La proximidad a los ciudadanos de los Gobiernos Locales, “más que ninguna otra Administración”, los convierte en el espacio más adecuado para el desempeño de políticas públicas, en especial todas aquéllas que tienen que ver con los servicios sociales. “Si las Entidades Locales gracias a su cercanía son las más capacitadas para atender a las personas, es fundamental que los servicios sociales estén en manos de las Corporaciones Locales”, y en este sentido, también es fundamental que “la atención a las víctimas de la violencia de género cuente con la participación de las Entidades Locales”.
Así lo manifestó esta mañana el Secretario General de la FEMP, Juan Ávila, en el transcurso de su intervención en el acto de entrega de los V Premios a las Buenas Prácticas Locales contra la Violencia de Género, una iniciativa que se lleva adelante en el marco de la colaboración entre la FEMP y la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad. “Hacemos mucho, ha dicho Juan Ávila, pero podríamos hacer todavía más si recuperásemos las competencias en materia de Igualdad”.
Ávila valoró muy positivamente el acuerdo sobre el Pacto Estatal contra la Violencia de Género que se aprobó en la pasada Conferencia de Presidentes y señaló que “las Entidades Locales van a estar ahí, queremos que se nos escuche y estamos en la mejor disposición para colaborar y hacer todo lo que podamos en ese marco”.
El acto, celebrado en la sede de la FEMP, ha reconocido los méritos de diez proyectos y actuaciones desarrollados por otros tantos municipios (ver el cuadro al final de esta nota) en la lucha contra la violencia hacia las mujeres. En la entrega han intervenido el Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, Mario Garcés, y la Presidenta de la Comisión de Igualdad de la FEMP y Alcaldesa de Salobreña, Mª Eugenia Rufino. También ha estado presente la Delegada del Gobierno para la Violencia de Género, María José Ordóñez.
Mario Garcés anunció en su intervención el apoyo total de su Departamento al trabajo y la colaboración “leal y segura” de la FEMP y de la Administración Local en este ámbito. Subrayó la importancia de concienciar a los adolescentes sobre la violencia de género y aseguró que “ójala hubiera un mundo ideal dentro de diez años no fuera necesario entregar este tipo de premios” pero “mientras tanto, vamos a estar aquí todos los años, hasta donde sea necesario, destinando todo el tiempo y los recursos que sean necesarios”, Y recordó que el pacto de Estado contra la violencia de género incluye fondos para las Entidades Locales. “Es el esfuerzo de todo el mundo”, aseguró, y agradeció a todas las formaciones políticas el compromiso mostrado en sede parlamentaria. “Es el éxito de toda la sociedad –remarcó- y las Entidades Locales vais a ser los artífices y la punta de lanza donde vamos a actuar de la manera más eficaz posible”.
Para María Eugenia Rufino, Presidenta de la Comisión de Igualdad de la FEMP y Alcaldesa de Salobreña, los premios son una muestra de la “insustituible labor que desempeñan los Gobiernos Locales en sus territorios”. “Hablar de violencia de género es hablar de desesperación, pero también es hablar de lucha y esperanza –dijo-, porque hay salida para la violencia de género”, y recordó el trabajo de los Ayuntamientos para apartar “a los que siembran el odio, los que asesinan a mujeres y dejan huérfanos a niñas y niños. Rufino destacó la proximidad de los Gobiernos Locales y alabó el papel de los departamentos y áreas municipales de mujer, igualdad o policía local y reconoció el trabajo de los Ayuntamientos a la hora de acompañar a las mujeres que recorren el camino de salida de la violencia de género.
PREMIOS A LAS BUENAS PRÁCTICAS LOCALES CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Sensibilización y Prevención
Ayuntamiento de Ciudad Real:
Proyecto Violencia de Género .R.O.O ¿Qué Género….amor?
Objetivo General: Prevenir la violencia de género entre los adolescentes y jóvenes a través de las nuevas tecnologías y de la implementación de acciones de diagnosis, información, sensibilización y participación activa de este colectivo sobre los distintos aspectos de la violencia de género, para que sean capaces de identificarla y denunciarla. También pretende servir a los distintos agentes socializadores como guía para la implementación de acciones dirigidas al mismo fin.
Ayuntamiento de Medina del Campo (Valladolid)
Práctica: Ni soy héroe, ni sirena.
Objetivo general: Transmitir nuevos modelos de comportamiento, tanto masculinos como femeninos, que contribuyan a la construcción de unas relaciones interpersonales basadas en la igualdad y en el respeto a las diferencias individuales.
Atención y Apoyo
Ayuntamiento de Granollers (Barcelona)
Práctica: Grupo de Fortalecimiento Personal (G.E.P.)
Objetivo general: Contribuir al fortalecimiento de la personalidad y fomentar una autopercepción positiva y en constante desarrollo.
Ayuntamiento de Guardamar del Segura (Alicante)
Práctica: Servicio de atención de víctimas a violencia de género a través del Punto de Información y Asesoramiento a la mujer (PIAM).
Objetivo general: Dotar al Ayuntamiento de un recurso único y especializado en materia de atención a la mujer y, específicamente, en violencia de género.
Mención Honorífica
Ayuntamiento de Vigo (Pontevedra)
Práctica: Red Municipal de Atención y Acompañamiento a víctimas de violencia de género
Objetivo general: Ofrecer una amplia red de atención a víctimas de la violencia de género.
Ayuntamiento de Alcobendas (Madrid)
Práctica: Grupo Luna.
Objetivo general: Atención integral a las mujeres víctimas de Violencia de Género, por medio de la Unidad Contra la Violencia de Género de la Policía Local de Alcobendas, garantizando un trato igualitario a todas aquellas mujeres que han recurrido a este servicio y dotando a los Agentes de un instrumento contrastado jurídico-penal que avale la intervención policial y genere seguridad jurídica para las víctimas y para los presuntos agresores.
Coordinación y Detección
Ayuntamiento de Agaete (Las Palmas)
Práctica: Servicio de Prevención y Atención Integral a mujeres y menores víctimas de la violencia de género
Objetivo general: Garantizar la protección integral, orientación, asesoramiento y atención multidisciplinar, especializada y coordinada de las mujeres víctimas de violencia de género, y personas de ellas dependientes en el municipio y desarrollar acciones destinadas a la sensibilización social y a la prevención de la violencia de género, con especial incidencia en los ámbitos comunitario y educativo de la isla de Gran Canaria.
Ayuntamiento de Aldaia (Valencia)
Práctica: Temps i espai d´igualtat. Es l´hora de moure fitxa
Objetivo general: Crear servicios y programas municipales en materia de violencia de género con carácter permanente.
Ayuntamiento de Curtis (A Coruña)
Práctica: Protocolo de actuación contra la violencia de género.
Objetivo general: Elaborar un protocolo de actuación ante la violencia de género en el Ayuntamiento de Curtis, en el que se incluyan los principales itinerarios y medidas a llevar a cabo.
Mención Honorífica
Ayuntamiento de Málaga
Práctica: Protocolos contra la violencia de género para el personal de GESTRISAM y en la atención al público
Objetivo general: Erradicar la violencia de género en nuestros dos principales grupos de interés y de mayor impacto en la organización del Organismo Autónomo de Gestión Tributaria del Ayuntamiento de Málaga.
Fuente: FEMP
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martes, 28 de noviembre de 2017
Asamblea General COSITAL de Ciudad Real
Durante la jornada se trataron las cuestiones internas propias del colegio, lectura y aprobación del Acta de la Asamblea de 2016, memorias, acuerdo sobre la reforma del Estatuto, etc.
A nivel institucional, destacar que la Asamblea concluyó con el acto de imposición de las insignias a los nuevos colegiados y el reconocimiento a los profesionales que llevan 25 años al servicio de la administración local.
Tras la Asamblea, tuvo lugar una conferencia sobre el papel de los Interventores ante las nuevas competencias y su relación con los cargos políticos, a cargo de Javier Oliva, experto en Habilidades Directivas.
La clausura de la jornada la llevó a cabo, Pilar Zamora, alcaldesa del Ayuntamiento de Ciudad Real.
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