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Economía obligará a cambiar 6.000 leyes para garantizar el mercado único

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Modificará 1.700 normas estatales y 4.000 de las autonomías a través de conferencias sectoriales Ninguna autoridad podrá discriminar a empresas y profesionales por establecimiento o residencia

Sólo 308 entes autonómicos cerrados de los 515 previstos

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La reducción neta no llega al 60% a inicios de 2013, con 227 procesos todavía en curso, según el Ministerio de Hacienda

Beteta, feliz con el informe en contra de la reforma local

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La norma se aprobará el 19, pese al dictamen del Consejo de Estado

La Junta fija sus prioridades en materia de depuración de aguas en las localidades de más de 2.000 habitantes y en las zonas sensibles

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Dictamen Consejo de Estado ALRSAL

Dictamen Consejo de Estado ALRSAL

Apreciados/as compañeros/as,

El Consejo de Estado considera adecuada la competencia del Estado para la selección de los FHN y ve con buenos ojos el nuevo régimen disciplinario planteando incluso su mejora.

La Comisión Permanente del Consejo de Estado, en sesión celebrada el día 26 de junio de 2013, emitió, por unanimidad, el  Dictamen relativo al anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local que fue publicado ayer.

Considera factible la competencia estatal en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución para el establecimiento de las bases del régimen estatutario de los funcionarios. Entre sus consideraciones recoge expresamente que esta determinación de las bases "como ha destacado el Tribunal Constitucional, implica que es básica la existencia de ese cuerpo de funcionarios, de lo que deduce que "ha de poseer la misma connotación todo aquello que preserve la existencia de ese cuerpo y ello permitirá proscribir lo que lo haga desaparecer o lo menoscabe" (STC 25/1983).

El apartado c.2) recoge el régimen de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional en el que se puede apreciar que, en general y en todas las cuestiones esenciales, el Consejo de Estado considera perfectamente viable la regulación recogida en el anteproyecto sobre el régimen de FHN, por lo que la valoración del Dictamen es en principio positiva.

Os reiteramos que, no obstante, el Consejo sigue manteniendo intensos contactos con todos los actores implicados para aumentar la mejora de la regulación en cuanto a los puntos ya comentados en comunicados anteriores: libre designación, nombramientos provisionales, régimen disciplinario, etc. Estas actuaciones continuarán durante también durante toda la tramitación parlamentaria hasta la aprobación de la ley.

En este vínculo se puede leer un resumen del Dictamen para suscriptores de CUNAL: Resumen

Si deseas consultar el Dictamen Completo pulsa aquí.

Un cordial saludo,

Eulalio Ávila
Presidente
Consejo General Cosital

Fwd: Cambio de sede de la Jornada de 9 de julio

Jornada extraordinaria del Observatorio de Estabilidad Presupuestaria
Estimado/a compañero/a,

Debido a la gran afluencia de asistentes te informo que la Jornada extraordinaria del Observatorio de Estabilidad Presupuestaria el 9 de julio, tendrá lugar en  la Facultad de Medicina de la Universidad Complutense: Plaza de Ramón y Cajal, Ciudad Universitaria, 28040 Madrid, localización aquí.


Aun quedan plazas. Gratuita para suscriptores de Cositalnetwork.
Ver programa aquí

Inscripciones aquí

Eulalio Ávila

Presidente 
Consejo General Cosital


El Gobierno incorporará a la reforma local las matizaciones del Consejo de Estado

El Gobierno incorporará a la reforma local las matizaciones del Consejo de Estado
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El Ministerio de Hacienda sostiene que le da la razón en la «esencia de la norma» y solo cuestiona aspectos técnicos»

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas incorporará al anteproyecto de ley de reforma de las administración local las matizaciones que ha realizado el Consejo de Estado en el informe que se conoció ayer, según ha podido saber ABC de fuentes solventes.

El Gobierno sostiene que este informe no cuestiona «la esencia de la ley», sino simplemente «aspectos técnicos». Las fuentes consultadas aseguran que el Ejecutivo «escuchará al Consejo de Estado y estudiará el contenido del informe» para que el texto que se envíe finalmente al Consejo de Ministros para su aprobación ya incorpore los aspectos cuestionados.

El choque de competencias señalado por el Consejo de Estado podría derivar en la presentación de recursos de inconstitucionalidad, al vulnerar el artículo 140 de la Constitución. El texto establece dos claras conclusiones. Por un lado, deja claro que «la garantía constitucional de la autonomía local consagrada en el artículo 140 de la Constitución puede verse cuestionada» por el «vaciamiento competencial de los ayuntamientos».

Y, por otro, es muy crítico con la regulación que hace el texto del «coste estándar», al entender que «resulta insuficiente» y «debe completarse», ya que el citado coste determinará que los ayuntamientos que no lo cumplan perderán las competencias sobre sus servicios y éstas pasarán a las diputaciones provinciales o a los cabildos o consejos insulares.

En declaraciones a Ee, el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha asegurado que el Consejo de Estado «deja clara la legitimidad constitucional del Gobierno para legislar una regulación normativa uniforme y de vigencia en todo el territorio español», en ejercicio de las competencias reconocidas en la Constitución.

Beteta ha subrayado que el Consejo de Estado «admite una limitación de la autonomía local» que «obedece a que, por primera vez, se ordenan y clarifican las competencias de los ayuntamientos, pero, no se puede concluir que sea inconstitucional».

Fuente: ABC

Los municipios llaman al Gobierno a negociar tras el varapalo a la reforma local

Los municipios llaman al Gobierno a negociar tras el varapalo a la reforma local
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Informe muy crítico del Consejo de Estado

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) solicitará al Gobierno retomar las negociaciones sobre la reforma local tras el dictamen muy crítico del Consejo de Estado sobre varios de los aspectos más importantes: "coste estándar" y el papel de las diputaciones provinciales.

En su dictamen sobre el anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, el Consejo de Estado ha criticado el denominado "coste estándar" que, a juicio de este órgano consultivo, "puede considerarse como una habilitación en blanco" al Gobierno, al que aconseja que lo regule debidamente.

El "coste estándar" es un sistema para medir la eficiencia y el precio de los servicios municipales, de forma que, si se sobrepasa, ese servicio podría llegar a ser asumido por la diputación provincialdurante cinco años, lo que supondría ceder temporalmente la competencia.

El informe del Consejo de Estado pide que el legislador establezca si el coste estándar es único para todos los servicios o si puede haber varios para un mismo servicio y aconseja que se fijen los factores de corrección del mismo porque no considera adecuado que éste deba ser único para todos los municipios.

El presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna (PP), ha considerado que el Ejecutivo atenderá las recomendaciones del Consejo de Estado e introducirá cambios en el texto legal, por lo que ha anunciado que pedirá una entrevista con el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro.

A su juicio, es una buena oportunidad para volver a estudiar conjuntamente el "coste estándar", sobre el que la FEMP ha formuladonumerosas alegaciones, algunas de ellas coincidentes con el dictamen del Consejo de Estado. Así, la FEMP señala que sólo debería aplicarse a los Ayuntamientos que no son solventes y establecerse únicamente para los servicios que generen economías de escala.

Asimismo, se ha indicado que en su diseño no pueden tenerse en cuenta sólo factores económicos y, en todo caso, deberá permitirse a la Federación tener una participación activa en todo el proceso de determinación del mismo.

El PSOE ve avaladas sus tesis

Por su parte, el vicepresidente primero de la FEMP, Abel Caballero (PSOE), ha subrayado que el informe avala el rechazo que él mismo, en representación de los alcaldes socialistas, ha manifestado ante esa reforma.

En declaraciones a los medios, el también alcalde de Vigo ha apuntado que ese dictamen ratifica que la reforma "vulnera la constitucionalidad"; que potencia las diputaciones, pese a que "no están preparadas" para asumir ciertas competencias; que va a hacer a las administraciones más ineficaces; y que "significará más gastos". Según Caballero ese informe supone una "dura reprimenda" y un "varapalo"a las intenciones del Ejecutivo central.

El alcalde de Vigo también ha reiterado la necesidad de que se convoque una asamblea de los más de 8.000 regidores de España. "Ahora que el Consejo de Estado lo avala, es imprescindible que nos reunamos para decirle al Gobierno que retire la reforma", ha subrayado Caballero, quien ha repetido que el texto "vulnera los derechos de los ciudadanos" y promueve una "reforma desajustada" de la administración local.

Fuente: El Mundo

miércoles, 3 de julio de 2013

Modificación introducida por la Ley 8/2013, de 26 de junio de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en materia de presupuestos de las entidades locales

Modificación introducida por la Ley 8/2013, de 26 de junio de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en materia de presupuestos de las entidades locales

Modificación introducida por la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, en su disposición final décima modifica el artículo 167 del TRLRHL, en cuanto se suprime la posibilidad que las entidades locales de menos de 5.000 habitantes puedan presentar y ejecutar sus presupuestos a nivel de grupo de función y artículo

Medidas extraordinarias para la erradicación de la morosidad en las AAPP: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

1-07-2013.- El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha explicado a los periodistas las medidas puestas en marcha por el Consejo de Ministros del viernes 28 de junio.
El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha mantenido un encuentro con los periodistas para explicar el anteproyecto de Ley Orgánica de Control de la Deuda Comercial en el Sector Público y las medidas extraordinarias para la erradicación de la morosidad en las administraciones públicas.
















Jornada extraordinaria Observatorio Estabilidad Presupuestaria. IGAE y MINHAP. Madrid, 9 Julio 2013

Jornada extraordinaria Observatorio Estabilidad Presupuestaria. IGAE y MINHAP. Madrid, 9 Julio 2013

PROGRAMA

Mañana de 9.00h a 14.00h

Obligaciones de suministro de información: Formularios para la remisión correspondiente al segundo trimestre de 2013
Marcos Presupuestarios: Formularios para su elaboración y remisión.
Modificaciones a la Ley  Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Nuevo mecanismo de Plan de Pago a Proveedores.

    Ponentes: Gabriel Hurtado López . Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas; Eva Donoso Atienza, Subdirectora Adjunta y Raquel Losada Muñoz ,Subdirectora Adjunta.

    Tarde de 15.30h a 18.30h

    Seguimiento del cumplimiento del Déficit y Regla de Gasto: Formularios de información trimestral.
    Ponente: Subdirección General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público. IGAE

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    domingo, 30 de junio de 2013

    El defensor del pueblo andaluz: "La Administración no puede suprimir los controles que la controlan"

    eldiarioes: El defensor del pueblo andaluz: "La Administración no puede suprimir los controles que la controlan" http://t.co/u96VgIiZ3q

    Arenas dice que la reforma de las entidades locales satisface a los ...

    Arenas dice que la reforma de las entidades locales satisface a los ...
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    Madrid, 29 jun (EFE).- El vicesecretario general de Política Autonómica y Local del PP, Javier Arenas, ha destacado hoy que las medidas extraordinarias aprobadas por el Gobierno para las entidades locales "satisfacen" las expectativas de los ...
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    Oscar López advierte que el PSOE "paralizará" la privatización ...

    Oscar López advierte que el PSOE "paralizará" la privatización ...
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    Así, ha criticado una reforma laboral "nefasta", ha exigido la retirada de la reforma educativa y ha rechazado la reforma local que, a su juicio, no puede defenderla "ningún alcalde", ni siquiera del PP. Además, ha alertado sobre la reforma de las ...
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